
Кандидат юридических наук, доцент кафедры информационного права Уральского государственного юридического университета имени В. Ф. Яковлева
Инновационные подходы в регулировании цифровых платформ
Платформенная экономика в современном обществе становится одним из ключевых факторов развития рынка. В условиях цифровизации активно формируются новые правила, которым следуют как операторы цифровых платформ, так и их многочисленные партнеры. Закон о платформенной экономике, разработанный с участием ведущих специалистов и, в том числе, экспертов Уральского государственного юридического университета имени В. Ф. Яковлева, открывает перспективы для всех участников цифрового обмена.
Операторы платформ получают эффективный инструмент для управления платформой, что обеспечивает прозрачность всех процессов, повышение доверия пользователей и защиту прав партнеров. С другой стороны, партнеры платформы благодаря новым законодательным инициативам могут рассчитывать на справедливость отношений, предсказуемость и системы защиты при решении любых спорных ситуаций.
Значимость правового регулирования для роста платформенной среды
Закрепляя принципы добросовестного взаимодействия между оператором и партнерами, законодательство создает условия для устойчивого роста цифровых сервисов. Особое внимание уделяется вопросам ответственности, обязательствам сторон и обязательной прозрачности в действиях оператора платформы. Ожидается, что подобные подходы повысят уровень доверия к цифровым платформам и стимулируют развитие новых форм сотрудничества.
Закон о платформенной экономике, инициированный ведущими университетами, такими как Уральский государственный юридический университет, функционирует как гарантия прозрачности и развития цифровой экономики. В результате формируется современное инновационное поле для всех участников цифрового рынка и укрепляется роль России как прогрессивной цифровой державы.
Экономика данных стремительно трансформирует привычные хозяйственные отношения и способы взаимодействия между государством, бизнесом и обществом. Это направление развития, в основе которого лежит интеграция инновационных технологических решений, порождает совершенно новую цифровую экосистему, где партнерство между организациями становится драйвером обновления предпринимательской среды. Цифровые платформы, воплощающие последние достижения в области информационных технологий, играют ключевую роль в этом процессе, формируя прочную основу для эффективной и прозрачной деятельности на всех уровнях.
Перемены в экономике: к цифровой экосистеме будущего
В современном мире цифровые платформы становятся неотъемлемым элементом ежедневной деловой практики для всех участников рынка. Они объединяют огромный спектр инструментов, сервисов и решений, которые в едином автоматизированном пространстве способствуют налаживанию коммуникации между бизнесом, государством и потребителями. Благодаря такому подходу любые процессы, от продажи товаров до оказания услуг и организации платежей, становятся более структурированными и доступными, а отношения между участниками платформы — прозрачными и понятными.
Формирование цифровых площадок стимулирует возникновение новых социально-экономических моделей, позволяя участникам рынка максимально эффективно использовать предоставляемые технологические возможности. Появляется крепкая связь между бизнесом и государством, где законодательные инициативы синхронизируются с быстро меняющимися цифровыми реалиями. Развитие платформенной экономики способствует созданию новых профессиональных ролей, осознанию важности цифровой грамотности и внедрению инноваций в управленческую и предпринимательскую практику.
Юридические основы цифровых платформ: Закон о платформенной экономике
Введение в правовое поле Российской Федерации Федерального закона № 289-ФЗ "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации", вступающего в силу с 1 октября 2026 года, знаменует собой новый этап в развитии цифровой среды страны. Этот нормативный акт определяет правовые основы существования платформенной экономики, формулирует стандарты и правила взаимодействия между операторами цифровых площадок, их партнерами, пользователями, регулирует условия реализации товаров и услуг, выполнения работ.
Важным положением закона становится ограничение сферы его действия, что позволяет выделить специфические виды платформ — посреднические, инвестиционные, государственные и электронные торговые площадки. Однако приоритетное внимание закон уделяет именно регулированию посреднических цифровых платформ, которые являются основным механизмом расширения горизонтальных экономических связей и развития малого и среднего предпринимательства.
Понятие «цифровая платформа» в законе раскрывается как информационная система, интернет-ресурс либо программный комплекс, создающий доступное пространство для взаимодействия большого круга лиц с целью обмена информацией, торговли, оказания услуг или предоставления работы. Такой комплексный подход наследует уже устоявшиеся в правовой практике категории — информационные системы, сайты, программные продукты — и одновременно открывает дополнительные возможности для адаптации законодательства к новым вызовам цифровой эпохи.
Посредническая платформа: организация, возможности и участники
Наиболее заметное влияние на практику оказывают посреднические платформы — структуры, обеспечивающие технологическую и организационную поддержку заключения различных гражданско-правовых договоров. Именно такие площадки объединяют заказы, карточки товаров, услуги, финансовые транзакции, обеспечивая удобство и прозрачность для каждой из сторон.
Законом подчеркивается, что владельцы и операторы платформ наделяются особыми обязанностями по организации работы с пользователями и партнерами. Владельцы определяют стратегию и цели использования платформы, а операторы реализуют техническое и организационное сопровождение, обеспечивают исполнение ключевых требований закона.
Среди наиболее важных аспектов — обязательство заключать договоры между партнерами и операторами исключительно в электронной форме, использование государственных информационных систем для подтверждения достоверности информации о новых участниках, обязательная проверка товаров на соответствие установленным нормам и правилам. Подобные меры укрепляют доверие к платформе, формируют защищенное и предсказуемое пространство для всех участников.
Регулирование деловых соглашений и защита интересов участников
Один из важнейших механизмов, внедряемых законом, — четкое урегулирование вопросов ценообразования и взаимодействия между операторами и партнерами. Любые изменения в стоимости товаров, инициируемые оператором за счет партнера, допустимы только при наличии согласованных договорных условий и обязательного информирования не менее чем за пять рабочих дней до предполагаемого изменения.
Партнёры всегда сохраняют право контролировать условия, при которых допускается снижение цены: если заранее установлена минимальная стоимость товара и срок действия согласия, уведомление о снижении не требуется. Однако партнер может в любой момент отозвать такое согласие, тем самым сохраняя полный контроль над своими коммерческими интересами.
Оператор обязан предоставлять технические возможности для установки запрета на продажу товаров со скидкой за счет партнера. Такой запрет может быть реализован через личный кабинет, что исключает любые инициативы по изменению цены товара без прямого согласия участника. Исключения возможны лишь при наличии специальных условий договора или разрешения, данного партнером самостоятельно.
В случаях необходимости изменения существенных условий договора (например, ответственность, размер вознаграждения, правила поставки и возврата товара) оператор обязан уведомить своих партнеров, предоставив им не менее 45 дней на адаптацию. Такой продуманный и гибкий подход обеспечивает прозрачность и защищает интересы предпринимателей, делая сотрудничество внутри платформы максимально предсказуемым и стабильным.
Налоговая прозрачность и честная конкуренция
Одна из главных задач закона — построение среды, где все участники равны перед законом, а налоговая прозрачность становится основой доверия между государством, бизнесом и обществом. Все партнеры платформы, ведущие предпринимательскую деятельность, должны иметь зарегистрированный налоговый статус и работать в рамках установленных налоговых режимов.
Особое внимание уделяется автоматизации обмена данными о сделках между платформами и налоговыми органами. Эта мера обеспечивает честную конкуренцию, сводит к минимуму возможность работы по "серым" схемам и уклонения от налогообложения, повышая уровень налоговой дисциплины. Инновационный подход к налоговой отчетности способствует формированию эффективной и ответственной предпринимательской среды.
Огромную роль в этом процессе играет поддержка субъектов малого и среднего бизнеса, которые получают возможность легально и комфортно развиваться благодаря прозрачным условиям участия в цифровых платформах. Системное взаимодействие с налоговой службой снимает риски для предпринимателей, способствует минимизации бюрократических барьеров и сокращает издержки.
Платформенный реестр: шаг к прозрачности и развитию
Закон предусматривает формирование специального реестра посреднических цифровых платформ, который способствует повышению доверия и контролю за деятельностью этого сектора. Создание и поддержка такого реестра обеспечивают эффективное государственное регулирование, мониторинг рынка и открытость для всех его участников.
Ведение реестра создает условия для объективной оценки деятельности платформ, позволяет быстро выявлять и пресекать нарушения, упрощает доступ новых участников к информации о существующих платформах и формирует благоприятный инвестиционный климат. Это особенно важно для малого и среднего бизнеса, желающего выбирать надежных партнеров.
В целом эти меры закладывают фундамент для динамичного развития платформенной экономики, способствуют поступательному внедрению цифровых инноваций и улучшают деловой климат в стране. Широкое вовлечение бизнеса, поддержка государства, внедрение лучших цифровых практик и развитие нормативной базы открывают перед участниками платформенной экономики новые горизонты для роста, честной конкуренции и устойчивого успеха.
Современная экономика данных, построенная на принципах открытости, технологичности и партнерства, открывает уникальные возможности для бизнеса и государства. Законодательная основа и государственная поддержка, технологические инновации и внимательное отношение к интересам всех участников создают прочный аналог цифрового моста в будущее — к эффективной, честной и динамичной платформенной экономике, где выигрывают все стороны. Совместными усилиями формируется современная, конкурентоспособная и прогрессивная цифровая среда, способная обеспечить стремительный экономический рост, повышение качества жизни и технологическое лидерство на мировом уровне.
Источник: oblgazeta.ru





