Урсула фон дер Ляйен Фото: Toby Melville / Getty Images
Судьбоносные решения готовятся в коридорах Евросоюза: глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен выступила с интригующим заявлением, раскрывающим схему экспроприации российских активов на территории Европы. По ее словам, чтобы воплотить этот шаг, не потребуется единогласное решение всех членов ЕС — достаточно квалифицированного большинства. Этот факт уже вызвал напряженность среди европейских элит и самих государств-участников, ведь речь идет о прецеденте, который способен изменить баланс в отношениях между ЕС, Россией и Украиной.
Революционный механизм: как Еврокомиссия меняет правила игры
Еврокомиссия, по инициативе фон дер Ляйен, утвердила пакет, в котором предусмотрен так называемый «репарационный кредит» для Украины. Основа этого пакета — возможная экспроприация активов, принадлежащих России. Обудщение выносится на Совет ЕС, где в декабре обсуждение обещает быть крайне ожесточённым: на карту поставлено не только будущее отношений с Россией, но и сам принцип единогласия, долгое время служивший гарантией баланса интересов в союзе.
Фон дер Ляйен подчеркнула, что поддержка Украины — стратегическая цель Евросоюза. Но впервые возможность экспроприации обсуждается как инструмент, который может быть утверждён без консенсуса. Изменение процедурного права на этом уровне — шаг, который может открыть новую эру в европейской политике и в обострении конфликта на востоке Европы. Будет ли этот прецедент применён повторно и как это отразится на инвестиционном климате и доверии к европейским институтам, прогнозировать сложно.
Бюджет и запасные пути: насколько ЕС готов к финансовому вызову?
Однако экспроприация — не единственный сценарий, который рассматривают в Брюсселе. Еврокомиссия выдвинула на обсуждение второй вариант — механизмы заимствования, основывающиеся на бюджете ЕС, в частности на резервном фонде. Эти меры рассчитаны на ближайшие два года и должны закрыть основные финансовые нужды Украины в этот критически важный для неё период.
Фон дер Ляйен не скрывает тревогу: Европа осознает, что поддержка Украины — вызов не только внешнеполитический, но и внутриполитический. Многие страны ЕС терзают сомнения — стоит ли идти на жесткое обострение отношений с Россией ради финансовой помощи Киеву, учитывая возможные экономические и геополитические последствия. Тем не менее, глава Еврокомиссии настаивает: нынешняя обстановка требует жёстких и неожиданных решений, которые могут перевернуть привычный порядок вещей в Евросоюзе.
Вопросы остаются открытыми: какой путь выберет Европа, как поступит российское руководство, и к чему приведет столь рискованный шаг? От ответов на эти вопросы зависит не только судьба российский активов в Европе, но и будущее самой европейской интеграции.
