Электронные торги станут обязательными для продажи вторсырья с 1 сентября
Фото: kommersant.ru
В сфере обращения с твердыми коммунальными отходами стартует важный этап — с осени регоператоры смогут реализовывать вторичные материальные ресурсы исключительно посредством электронных торговых площадок, связанных с федеральной государственной информационной системой учета ТКО (ФГИС УТКО). Эти нововведения, разрабатываемые при непосредственном участии Минприроды России, направлены на формирование эффективной экономики замкнутого цикла и создание прозрачности на всех этапах обращения с отходами.
Согласно поправкам в законодательство об отходах и защите окружающей среды, одобренным в 2024 году и подкрепленным постановлением правительства №1022, передача и продажа материалов, полученных при сортировке отходов, должна с сентября 2025 года осуществляться только через электронные аукционы, интегрированные с ФГИС УТКО. Этот шаг обеспечивает полный контроль над движением вторичных ресурсов — от генерации до передачи на переработку — и направлен на пресечение нелегальных схем, при которых полезные фракции могли бы оказаться незаконно на полигонах.
ФГИС УТКО как инструмент полного контроля за потоками отходов
Автоматизация учета отходов при поддержке ФГИС УТКО становится ключевым элементом новой архитектуры отрасли. Уже сегодня данные о количестве сортируемых материалов поступают в систему в онлайн-режиме: мусоровозы, оснащённые специальными датчиками, проходят весовой контроль, а показатели фиксируются в реальном времени. Это создает условия для оперативного мониторинга и гарантирует, что каждый килограмм вторсырья будет учтен и прослежен до конечного пункта назначения.
Заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Денис Буцаев уверен: «Цифровизация и жесткий учет позволят понимать, кто передает вторсырье, в каком объеме и куда оно поступает — будь то пластик, стекло или бумага. Это устраняет перспективу появления серых схем на рынке и минимизирует потери ценных ресурсов. Главная задача — гарантировать, что отходы отправляются не на свалку, а на переработку».
Позитивные тенденции и оценка первых итогов
Оптимистичный взгляд на последствия реформирования отрасли подтверждает гендиректор ППК РЭО Ирина Тарасова. По ее словам, внедрение механизма электронных торгов позволит более тщательно отслеживать реальное образование и переработку вторсырья. «На сегодняшний день уровень сортировки бытовых отходов превышает 27 миллионов тонн или 57% всего объема, а в переработку направляется 14%. С учетом новых требований эти показатели будут только расти», — уверена Тарасова. Как отмечают в ППК РЭО, в 2024 году обработка отходов увеличилась до 55,1%, а утилизация и обезвреживание — до 14,3%, что превышает уровень прошлого года.
Новые правила — это также часть реализации расширенной ответственности производителей, что обеспечивает поэтапное развитие системы прослеживаемости отходов. Как поясняет заместитель генерального директора ГК «Эколайн» Елена Вишнякова, создание реестра утилизаторов и тщательная проверка их реальных перерабатывающих мощностей позволят исключить использование сырья без подтвержденного происхождения, значительно усилив экологическую безопасность отрасли.
Преимущества и вызовы на этапе внедрения
Введение электронной формы реализации вторсырья позволит сделать прозрачным каждый этап, от момента поступления на перерабатывающий объект до заключения сделки с конечным переработчиком. Однако рынок отмечает и ряд технических вызовов. По словам PR-директора ООО «Хартия» Ирины Леваковой, значительная часть торговых площадок пока не готова к полноценному проведению торгов, а также существует вопрос по комиссионным сборам: регоператоры вынуждены будут платить 1% от каждой сделки, а средства будут перечисляться не напрямую, а через площадку, что может вызвать временные затруднения с получением оплаты.
Тем не менее, большинство экспертов уверено, что эти сложности преодолимы и будут решаться по мере адаптации рынка к новым условиям. Ведь вектор государственной политики направлен на обеспечение честной и открытой конкуренции, а также повышение привлекательности переработки материалов.
Будущее реформы под контролем профессионального сообщества
Среди участников рынка отмечается понимание необходимости усиления контроля, несмотря на сохраняющиеся вопросы и детали реализации. «Настрой на регулирование будет только крепнуть, а следующей логической мерой станет подключение к системе и сборщиков макулатуры — это неизбежно», — комментирует ситуацию Елена Вишнякова (ГК «Эколайн»). Рынок ожидает, что дополнительная ответственность распространится на все типы вторичных ресурсов, постепенно закрывая лазейки и формируя устойчивую модель обращения с отходами.
Движение к цифровизации и электронным торгам демонстрирует прогрессивность отрасли и стремление к передовым стандартам. Активное участие таких компаний, как ППК РЭО, ООО «Хартия», ГК «Эколайн», позволяет рассчитывать на последовательное и успешное внедрение изменений во благо экологии и экономики страны.
Укрепление доверия и экологической ответственности
Вектор реформ, возглавляемый Минприроды, становится гарантией того, что Россия уверенно интегрирует лучшие международные практики в национальную систему обращения с отходами. Как отмечает представитель Минприроды, развитие ФГИС УТКО и обязательное использование электронных торгов повышают доверие к отрасли не только у государства, но и у населения, а также у компаний, занятых в переработке вторсырья. Прозрачность процессов, снижение административных барьеров и формирование честной конкуренции закладывают фундамент для долгосрочного устойчивого развития сферы обращения с отходами.
Уже сейчас можно говорить о том, что отрасль делает шаг вперед — от сложных переходных этапов к современной, прозрачной, цифровой и эффективной системе. Отмечая усилия и оптимизм лидеров отрасли — ППК РЭО, Минприроды, ГК «Эколайн», ООО «Хартия» и других структур, — можно уверенно смотреть в будущее российской мусорной реформы.
