Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России инициировала масштабную проверку правомерности закупок крупнейшими региональными госкомпаниями у единственных поставщиков. На Всероссийской конференции по закупкам представители ведомства подтвердили направление поручений территориальным управлениям.
Цель – проанализировать положения о закупках не менее пяти ключевых региональных компаний на предмет соответствия антимонопольным требованиям. По итогам проверок планируется принятие действенных мер, включая возбуждение дел при выявлении нарушений.
Меры по повышению прозрачности
Ранее ФАС совместно с Федеральной налоговой службой (ФНС) уже внедряли позитивные изменения в работу с единственными поставщиками. Была дана рекомендация активно использовать сервисы оценки Налоговой службы для проверки контрагентов.
В частности, предложено закрепить в положениях о закупках (ПоЗ) обязательную проверку потенциальных единственных поставщиков через эти автоматизированные сервисы. Это позволяет оценить финансово-хозяйственное состояние юрлиц и ИП для подтверждения их надежности.
Роль 223-ФЗ в регулировании
Закон 223-ФЗ устанавливает рамочные принципы закупочной деятельности. Госкомпании обязаны детально прописывать в своих ПоЗ все аспекты работы, включая требования к закупкам у единственного поставщика.
Автоматизированные выписки, формируемые через "личные кабинеты налогоплательщиков", станут важным инструментом. Поставщики смогут предоставлять их заказчикам, если это предусмотрено внутренними регламентами компаний.
Статистика закупочной активности
Данные первой половины года демонстрируют динамику рынка: 54,2% закупок госкомпаний (313,7 тыс. на 5,5 трлн рублей) проведены конкурентными способами. На неконкурентные механизмы пришлось 265,6 тыс. закупок объемом 2,76 трлн рублей, включая 153 тыс. сделок с единственным поставщиком на сумму 638 млрд рублей.
